居民用水“一户两表” 自来水公司拆表断水
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| 中国消费网·江苏频道 (2010-10-18) 来源:本网原创 |
江苏消费网讯 近日，扬州邗江新坝社区的李先生向江苏消费网投诉，称今年9月28日，扬州江源自来水公司（新坝分处）无任何手续强行拆掉他家中的两个水表，导致其家中断水多日，并且还被要求补交两万多元的高额水费。
消费者投诉：拆了两个水表还要补交两万元水费
据李先生介绍，他家中若干年前就一直存在两个水表，一个是生活用水，一个是经营小店用水。2008年之前新坝自来水公司是私人经营的，2008年之后由扬州江源自来水公司管理，前者一直默许李先生家“一户两表”的情况，生活用水按照水表量实际收费，而小店的水表，由于用水较少，每年收30元至50元不等的费用，但没有发票等凭证。后来小店关闭，该表停止使用，为了用水方便，李先生将该水表接到了自家的太阳能热水器上，而新任的公司对此并不知情，直到进行用水检查时发现了这只水表，于9月28日强行拆除了两个水表。
李先生反映说，他知情后，向自来水公司新坝分处询问此事，得知每月需缴纳1800元水费，总计两万元，才能恢复供水。李先生一开始认为是罚款，进一步了解才得知，这是按照每天用24吨水的用量计算的一个月水费。李先生和家人先后五次去扬州江源自来水公司（新坝分处）进行协商，但是对方坚称没有商量的余地，必须补交水费，否则就一直拒绝供水。
自来水公司：居民用水“一户两表”须经核实
据了解，居民用水普遍实行的是“一户一表”制度，主要是为避免“一表多户”出现总表与分表水量不符的矛盾。自来水公司按照水价，直接对每一住户核收水费，避免额外加价乱收费，同时也避免因偷水行为给其他居民造成经济损失。
李先生家的这起纠纷是由“一户两表”引起的，那么，“一户两表”在实际生活中是否被允许？对此，记者联系了扬州江源自来水公司（新坝分处）的负责人。该负责人表示，只要水表经过自来水公司的核实，纳入到自来水公司管理，能够为居民生活提供方便的“一户两表”应该是允许的，但如果自来水公司不知情，用水量就没法计算，自来水公司只能认定违章用水。
自来水公司对居民违章用水如何处理？记者电话采访了扬州市江源自来水公司办公室的齐主任。齐主任表示，水资源是国有财产，自来水公司负责供水管理，属于国有企业，没有处罚的主体资格，对于居民违章用水的行为，是以停止供水、补交水费的方式处理，而停止供水的唯一方式就是拆除水表。
齐主任解释说，补交水费的标准是根据自来水管道管径的大小，乘以额定的水流量，得到一个总量，例如居民用水的管道直径是15毫米，计算出来的额定流量就是每个月720吨，补交的水费是每个月1800元。齐主任表示，李先生家确实存在违章接表的情况，但考虑到家里用水的实际情况，可以酌情进行处理。
法律专家：强行拆除居民水表侵犯物权
自来水公司以拆除水表的方式要求居民补交水费是否合理合法呢？对此，记者采访了南京大学法学院的有关法律专家。该专家认为，自来水公司和居民之间形成了用水合同关系，用户交纳一定的费用后，安装了水表及其他供水设备，所以水表的所有权属于用户，自来水公司没有任何合法的手续和授权，强行拆除水表是侵犯他人物权的行为。即使用户违规用水需要拆除水表，那么也只能是拆除不符合用水规定的那只水表，另一个使用正常且及时交纳水费，符合正常的合同履行，依法不应当拆除。
李先生的投诉经本网记者调查了解，在多方协调沟通下，自来水公司决定让李先生补交800元水费，并责其改正，李先生也表示愿意接受。（鞠海兵） |
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